L’articolo 18, comma 2, del Codice della Protezione Civile (Dlgs n. 1 del 2/01/2028) dispone che deve essere assicurata la partecipazione dei cittadini singoli e associati al processo di elaborazione della pianificazione di protezione civile, secondo forme e modalità che garantiscano la necessaria trasparenza. Con Decisione G.C n. 346 del 23/12/2025 il Comune di Livorno ha avviato un percorso partecipativo per la revisione del Piano di Protezione Civile Comunale. 

Il processo di partecipazione pubblica è una forma di coinvolgimento della cittadinanza che prevede un dialogo con l’Amministrazione responsabile della pianificazione che, di norma, conduce a modifiche nelle opinioni di entrambe le parti e conseguentemente dei documenti di piano. Si tratta di una forma di governance, dove il contributo della cittadinanza caratterizza ed informa in maniera innovativa l’azione amministrativa, rendendola più efficace e trasparente.
Le modalità di partecipazione sono differenziate in base agli elementi strategici di interesse per la salvaguardia della popolazione, in relazione agli eventi possibili in un dato territorio e alle loro conseguenze: l’allertamento, gli scenari di rischio, le azioni di tutela delle persone e dei beni, le aree
di attesa e di assistenza, la comunicazione ai cittadini, le misure di auto protezione, il presidio territoriale e il coordinamento con altre pianificazioni. In tal senso la partecipazione dei cittadini è importante per tutti i livelli della pianificazione, con il coinvolgimento dei seguenti settori:

• scuole e rappresentanze scolastiche locali, provinciali e nazionali;
• settori economici;
• volontariato;
• soggetti che operano in protezione civile.

Assieme al progetto didattico in collaborazione con i Consigli di Zona per la divulgazione delle pratiche di Protezione Civile all’interno delle scuole, è stato strutturato il percorso partecipativo con una serie di incontri pubblici con gli stakeholder.

Per il cittadino

Al fine di recepire i contributi di tutta la cittadinanza, è stato predisposto un Questionario rivolto alla popolazione. Il questionario è anonimo e pensato per raccogliere indicazioni per la revisione del Piano. Tutti i cittadini sono invitati a consultare la documentazione sul Piano di Protezione Civile Comunale vigente e l’opuscolo sull’informazione alla popolazione . Vi chiediamo di dedicare pochi minuti alla compilazione del questionario, offrendo così un contributo concreto alla costruzione di un piano più condiviso, aggiornato e utile per la sicurezza di tutta la comunità. 
Si consiglia l’utilizzo del browser Google Chrome per la compilazione.

• Piano di Protezione Civile Comunale vigente
• Opuscolo informazione alla popolazione
• Questionario percorso partecipativo Piano di Protezione Civile

Abbiamo inoltre predisposto un Modulo dedicato alle osservazioni e ai contributi spontanei, per consentire a tutti i cittadini interessati di esprimere direttamente proposte o suggerimenti sulla revisione del Piano di Protezione Civile, da farci pervenire compilato secondo le modalità indicate nello stesso.

• Pdf

• Decreto Legislativo n.1 del 2 gennaio 2018: Codice della Protezione Civile
• Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 30 aprile 2021 - Indirizzi di predisposizione dei piani di Protezione Civile