A partire dalla fine degli anni '90 del secolo scorso, il Comune di Livorno si è dotato di una struttura dedicata alla costruzione ed attuazione di Programmi di rigenerazione urbana, per la cui attuazione sono stati attivati finanziamenti europei, statali, regionali, comunali e, ove previsto dai bandi di finanziamento, è stata attivata una sinergia con operatori privati.

Livorno è una città dove si è largamente sperimentata la formula della trasformazione urbana, soprattutto tramite l'utilizzo di strumenti urbanistici cosiddetti “straordinari” quali i programmi complessi. E se è vero che la qualità urbana è individuabile secondo quattro dimensioni (sociale, ambientale, economica, fisico-spaziale) si può affermare che l'intento del Comune è stato quello di perseguire tale obiettivo attraverso l'attivazione di "motori di cambiamento"; non una modalità incrementale, cioè idee estemporanee all'impostazione e alle previsioni di Piano, bensì trasformazioni incardinate nella visione strategica della città.

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